''Rechtsstaatlichkeit ist die Infrastruktur einer zivilen Gesellschaft und Ressource für Freiheit, Frieden und Gerechtigkeit.'' So fasste Staatssekretär Reinhard Silberberg in seiner Eröffnungsrede die Motivation des Auswärtigen Amtes zusammen, das 21. Forum Globale Fragen unter das Thema ''Rechtsstaatsförderung in der Außenpolitik'' zu stellen. Das Forum fand am 15. Januar 2009 in Berlin statt. Es wurde ein Blick auf die Ziele, Strategien und Instrumente der deutschen Rechtsstaatsförderung sowie zwei Testfälle von besonderer Bedeutung, namentlich Afghanistan und den Westlichen Balkan, geworfen. Mitveranstalter waren die Deutsche Stiftung für Internationale Rechtliche Zusammenarbeit (IRZ) und das Wissenschaftszentrum Berlin (WZB) mit seinem Rule of Law Center.